關(guān)於掛靠巴西港口注意事項(xiàng)

周福雙 船長(zhǎng)

近期從巴西通代和當(dāng)?shù)卮淼炔t解到一些掛靠巴西港口的注意事項(xiàng)，匯總?cè)缦拢?/span>

巴西Santos港對(duì)於錨泊於指定錨地外的船舶會(huì)進(jìn)行罰款：

· 從23年年初開(kāi)始，Santos港口當(dāng)局就開(kāi)始通過(guò)AIS和小艇巡邏來(lái)監(jiān)控船舶是否有在指定錨地水域外面進(jìn)行拋錨；

· 針對(duì)違反規(guī)定的船長(zhǎng)，港口當(dāng)局會(huì)進(jìn)行罰款，如果在12個(gè)月內(nèi)再次違反，罰款額度也會(huì)成倍增加；

船上應(yīng)對(duì)：

· 要求各輪船長(zhǎng)在抵達(dá)巴西港口拋錨之前和local agent/VTS核實(shí)錨地資訊，瞭解錨泊要求和錨地是否有任何限制；

· 如果海圖上沒(méi)有顯示錨地水域邊界，要求駕駛員手動(dòng)標(biāo)繪上；

巴西港口毒品走私：通過(guò)集裝箱和船體進(jìn)行非法毒品走私活動(dòng)在巴西一直處?kù)遁^高水準(zhǔn)，所以掛靠巴西港口的船舶必須保持警惕並採(cǎi)取防範(fàn)措施。

· 儘管不是生產(chǎn)國(guó)，但巴西是非法毒品轉(zhuǎn)運(yùn)和走私的一個(gè)戰(zhàn)略樞紐，通過(guò)空運(yùn)和海運(yùn)將毒品流向歐洲，非洲和亞洲。過(guò)去5年間，全球執(zhí)法當(dāng)局截獲的可卡因的最大來(lái)源國(guó)，巴西排名是僅次於哥倫比亞的。

· 巴西毒品走私大多發(fā)生在南部較大的傳統(tǒng)港口，但北部的港口隨著港口運(yùn)輸量的激增而在持續(xù)增長(zhǎng)中；

· 疫情期間，因集裝箱運(yùn)輸受阻，所以非法人員也開(kāi)始更多的尋求通過(guò)貨船進(jìn)行毒品走私，包括將毒品藏在貨艙，甲板空的處所，機(jī)艙和生活區(qū)內(nèi)，但更多的是把毒品藏匿在水下海底閥箱內(nèi)或者船首側(cè)推裝置內(nèi)；

· 近幾年有報(bào)導(dǎo)出來(lái)的從巴西通過(guò)海底閥箱進(jìn)行毒品走私的案件數(shù)量成大幅增長(zhǎng)趨勢(shì)，2020年9起，2021年13起，2022年26起，2023年截至4月底已發(fā)現(xiàn)19起；其中，41起發(fā)生在散貨船，13起發(fā)生在集裝箱船。

· 巴西毒品走私高發(fā)港口有Santos，Aracurz/Victoria，Pecem，Paranagua，Rio Grande，Imbituba, Rio de Janeiro及亞馬遜河港口等；

防範(fàn)措施：

·  執(zhí)行船舶保安計(jì)畫(huà)有關(guān)毒品走私有關(guān)要求並做好相關(guān)記錄；

· 從代理或港口保安人員等提前瞭解港口毒品走私風(fēng)險(xiǎn)及港口是否強(qiáng)制安排Watchman在船看船；高風(fēng)險(xiǎn)港口可以聯(lián)繫公司去安排額外的watchman在船值守；

· 在港和錨泊期間，照亮甲板區(qū)域、登船點(diǎn)和船舶外檔水域；

· 生活區(qū)，機(jī)艙和甲板各處所保持鎖閉，嚴(yán)格監(jiān)控裝卸工人及其他訪客在船活動(dòng)，禁止無(wú)關(guān)人員登船和進(jìn)入生活區(qū)；如需進(jìn)入，需保證始終有船員陪同；

· 任何時(shí)候都要保持梯口值班，並定期進(jìn)行甲板巡視，檢查已封閉的場(chǎng)所是否有異常；

· 針對(duì)所有登輪人員都要進(jìn)行登記，檢查攜帶的包裹物品並進(jìn)行記錄；

· 保持對(duì)貨艙裝卸貨的監(jiān)視，不僅要查看貨物的表面狀況，也要確保沒(méi)有其他物品隨著貨物一起裝入貨艙或被扔進(jìn)貨艙裏面； 非作業(yè)的貨艙保持關(guān)閉；

· 記錄?？吭谖掖赃呥M(jìn)行相關(guān)作業(yè)駁船的活動(dòng)；

· 安排船員外檔值班，監(jiān)測(cè)附近是否有小船活動(dòng)或水面是否有潛水夫的氣泡。存在可疑的小船或水下活動(dòng)，可使用探照燈照明查看；

· 貨艙完貨後，要立即對(duì)貨物表面裝載情況進(jìn)行拍照留證然後關(guān)艙，以記錄貨艙裏沒(méi)有發(fā)現(xiàn)其他物品；

· 完貨後如可能，可以讓租家安排獨(dú)立的檢驗(yàn)員進(jìn)行貨艙密封並出具報(bào)告，抵達(dá)目的港後再安排獨(dú)立檢驗(yàn)員進(jìn)行貨艙開(kāi)封；

· 離港前對(duì)船舶和貨物進(jìn)行全面搜查，尋找是否有可疑的包裹和袋子；高風(fēng)險(xiǎn)港口可以聯(lián)繫公司去安排第三方專(zhuān)業(yè)的搜查公司進(jìn)行搜查；

· 和代理瞭解港口是否可以安排水下檢查，如有需要，可以聯(lián)繫公司安排；

· 在港所採(cǎi)取的各種防範(fàn)措施及離港前所採(cǎi)取的防毒品搜查等活動(dòng)都要記錄於logbook上，有需要時(shí)可以作為證據(jù)使用以證明船員已盡職盡責(zé)並採(cǎi)取必要措施去進(jìn)行防範(fàn)了；

巴西港口防盜：巴西的海盜和武裝搶劫事件主要集中於亞馬遜河水域，尤其是船舶在亞馬遜河河道內(nèi)錨泊時(shí)，需安排防海盜值班並採(cǎi)取防範(fàn)措施，我司船隊(duì)有在亞馬遜河發(fā)生偷盜事件。

更為嚴(yán)格的海員入境管制：隨著批準(zhǔn)ILO 185公約，現(xiàn)在巴西只接受該公約成員國(guó)簽發(fā)的海員身份證件，作為入境海員有效的免簽證旅行證件。對(duì)於海員的影響是：

· 從2023年5月1日起，所有搭乘船舶或飛機(jī)抵達(dá)巴西的海員必須持有ILO C185成員國(guó)簽發(fā)的身份證件（SID）；

· 如果未持有C185身份證件或帶簽證的有效護(hù)照，巴西聯(lián)邦員警不允許船員換班；

· 對(duì)於在中國(guó)籍船舶工作或者該船租給巴西或中國(guó)租家的中國(guó)海員，因?yàn)橹袊?guó)和巴西簽署了雙邊協(xié)定，可以免除Visa的要求，但僅限於下地且不能離開(kāi)港口所在城市；如需船員換班回國(guó)，仍需辦理Visa；

· 某些船旗國(guó)正在與巴西當(dāng)局商談簽訂涵蓋海員的雙邊協(xié)定事宜。但是簽訂後是否會(huì)適用於在該船旗國(guó)船舶工作的所有國(guó)籍的海員還有待確認(rèn)。

違規(guī)處罰：如果船員既沒(méi)有C185 身份證件，也沒(méi)有Visa，在某些巴西港口，即使船員不下地，港口當(dāng)局也會(huì)對(duì)船舶處以每名船員約200美元的罰款。

船上應(yīng)對(duì)：請(qǐng)?zhí)峁┖T證，護(hù)照及船旗國(guó)簽發(fā)的海員證件給代理，如果港方仍堅(jiān)持罰款，船長(zhǎng)需及時(shí)通知公司；對(duì)於經(jīng)常掛靠巴西港口的船舶，可以考慮在上船前給船員辦理巴西Visa。