共建“一帶一路”國(guó)家港口發(fā)展活力指數(shù)發(fā)布
2023年10月18日,在第三屆“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇上,習(xí)近平總書(shū)記宣布中國(guó)支持高質(zhì)量共建“一帶一路”的八項(xiàng)行動(dòng),提出構(gòu)建“一帶一路”立體互聯(lián)互通網(wǎng)絡(luò),積極推進(jìn)“絲路海運(yùn)”港航貿(mào)一體化發(fā)展。港口是構(gòu)建“一帶一路”立體互聯(lián)互通網(wǎng)絡(luò)的重要節(jié)點(diǎn),是支撐“一帶一路”建議的重要載體。日前,華東師范大學(xué)與新華社媒體融合生產(chǎn)技術(shù)與系統(tǒng)國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室在上海聯(lián)合發(fā)布了“共建‘一帶一路’國(guó)家港口發(fā)展活力指數(shù)”。
據(jù)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,華東師范大學(xué)地理科學(xué)學(xué)院王列輝教授介紹,通過(guò)對(duì)共建“一帶一路”國(guó)家港口活力評(píng)價(jià)指數(shù)進(jìn)行深入分析,發(fā)現(xiàn)我國(guó)參與港口建設(shè)、投資運(yùn)營(yíng)的港口取得顯著成就。
1、港口活力指數(shù)增長(zhǎng)迅速。中國(guó)承建、投資或運(yùn)營(yíng)的港口整體活力指數(shù)快速提升,2013年港口發(fā)展活力指數(shù)得分為71.98,2022年增加至75.33,增長(zhǎng)了4.7%。非洲和歐洲的港口活力指數(shù)得分增長(zhǎng)最明顯,比雷埃夫斯港(希臘)和塞薩洛尼基港(希臘)的活力指數(shù)由70分梯隊(duì)上升為90分梯隊(duì)。在全球新冠疫情持續(xù)影響三年的大背景下,這一成績(jī)的取得殊為不易。這些港口為當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展、民生改善提供了重要支撐。
2、港口流量快速增長(zhǎng)。2022年平均每個(gè)港口的船舶掛靠量是2013年的1.1倍,大中小港口均具有顯著的增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)變化。2022年平均每個(gè)中國(guó)企業(yè)投資運(yùn)營(yíng)的港口掛靠約11280艘船舶,中國(guó)企業(yè)的參與為沿線港口流量的快速增長(zhǎng)創(chuàng)造條件。
3、承建類港口生產(chǎn)活力獲得提升。港口基礎(chǔ)設(shè)施改善是港口生產(chǎn)活力提升的基礎(chǔ)。從2013年到2022年,27個(gè)中國(guó)企業(yè)承建的港口泊位數(shù)量從每個(gè)港口平均12.6個(gè)增長(zhǎng)到19.6個(gè),共計(jì)增加187個(gè)泊位,增長(zhǎng)54.8%;每個(gè)港口港區(qū)面積從平均3.7平方公里增長(zhǎng)到5.3平方公里,共計(jì)增加43.8平方公里,增長(zhǎng)43.5%。過(guò)去10年這些港口生產(chǎn)活力提升有助于彌合基礎(chǔ)設(shè)施能力差距,推動(dòng)港口所在國(guó)家更好融入全球經(jīng)濟(jì)。
4、港口活力高于周邊港口。橫向比較,在11個(gè)港口群中,中國(guó)承建、投資運(yùn)營(yíng)的港口活力高于周邊主要港口有9個(gè)港口群,只有因港口建設(shè)完工時(shí)間較晚、港口生產(chǎn)還未形成規(guī)模,在幾內(nèi)亞灣地區(qū)、意大利西北地區(qū)弱于周邊港口。中國(guó)企業(yè)的承建或投資運(yùn)營(yíng)使得這些港口在基礎(chǔ)設(shè)施、港口裝卸能力、連接港口數(shù)量等方面與周邊港口相比具有較大優(yōu)勢(shì)。
5、發(fā)展中地區(qū)全球運(yùn)輸能力獲得提升。部分港口因建設(shè)時(shí)間短,發(fā)展活力指數(shù)排名不高,但是卻是所在國(guó)家最重要的海上門(mén)戶,這些港口的開(kāi)港極大提升了所在國(guó)家的全球連通性。如萊基港(尼日利亞)、克里比港(喀麥?。?/span>是國(guó)內(nèi)首個(gè)深水港,萊城港(巴布亞新幾內(nèi)亞)和圣約翰港(安提瓜和巴布達(dá))均是各自國(guó)家最大港口,圣約翰港更承擔(dān)該國(guó)貨物約95%進(jìn)口量。中國(guó)的承建投資運(yùn)營(yíng)加快港口貨物運(yùn)轉(zhuǎn)速度,提升港口吞吐量,成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)新引擎。
6、“第三方市場(chǎng)合作”推動(dòng)港口開(kāi)發(fā)合作不斷深化。中國(guó)企業(yè)積極與法國(guó)等相關(guān)企業(yè)在優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的基礎(chǔ)上,共同在第三方市場(chǎng)開(kāi)展經(jīng)濟(jì)合作,利于規(guī)避地緣風(fēng)險(xiǎn),化解相關(guān)利益沖突,有效保障港口的可持續(xù)發(fā)展;同時(shí)也能讓發(fā)達(dá)國(guó)家分享一帶一路建設(shè)發(fā)展機(jī)遇,豐富新型大國(guó)關(guān)系的內(nèi)涵。如中國(guó)港灣與博洛雷集團(tuán)、法國(guó)達(dá)飛海運(yùn)集團(tuán)中標(biāo)位于喀麥隆的克里比深水港集裝箱泊位,克里比港在五年內(nèi)實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口業(yè)務(wù)年均增長(zhǎng)35%。
與會(huì)專家對(duì)共建“一帶一路”國(guó)家港口發(fā)展活力指數(shù)進(jìn)行了深入研討。交通運(yùn)輸部原副部長(zhǎng)徐祖遠(yuǎn)認(rèn)為本次港口發(fā)展活力指數(shù)的發(fā)布將有助于更全面、客觀地評(píng)估港口發(fā)展,為港口行業(yè)和一帶一路倡議的未來(lái)發(fā)展提供重要的參考依據(jù),對(duì)推動(dòng)港口行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展、增進(jìn)國(guó)際貿(mào)易和海上運(yùn)輸?shù)陌踩c效率意義重大。
上海海事大學(xué)原書(shū)記、校長(zhǎng)於世成高度肯定本指數(shù)編制的開(kāi)創(chuàng)性,認(rèn)為盡管現(xiàn)在很多研究團(tuán)隊(duì)都在進(jìn)行指數(shù)研究,但是對(duì)于“一帶一路”沿線港口投資評(píng)價(jià)的指數(shù)這是第一個(gè),并且在“一帶一路”建設(shè)十周年的這個(gè)契機(jī),這一指數(shù)的發(fā)布具有更加深遠(yuǎn)的意義。
上海市交通委原副主任張林認(rèn)為,在“一帶一路”倡議提出十周年的特殊時(shí)間節(jié)點(diǎn),發(fā)布這樣一個(gè)指數(shù)是對(duì)“一帶一路”倡議很好的回應(yīng)。研究團(tuán)隊(duì)目前所發(fā)布的指數(shù)報(bào)告在數(shù)據(jù)方面以客觀數(shù)據(jù)為主,在數(shù)據(jù)來(lái)源方面兼顧國(guó)內(nèi)國(guó)外,從而能夠以更全面、客觀的方式評(píng)估“一帶一路”沿線重要港口的發(fā)展情況,具有重要的理論價(jià)值和現(xiàn)實(shí)意義。
上海市政協(xié)常委、市政協(xié)經(jīng)濟(jì)和金融委員會(huì)副主任、上海國(guó)際港務(wù)(集團(tuán))股份有限公司原副總裁方懷瑾,上海航運(yùn)交易所黨委書(shū)記、總裁張頁(yè)充分肯定了圍繞“一帶一路”倡議進(jìn)行港口活力指數(shù)報(bào)告的重要意義,指數(shù)的研究及發(fā)布是一項(xiàng)艱苦的工作,該指數(shù)的發(fā)布充分體現(xiàn)了研究團(tuán)隊(duì)的歷史責(zé)任感和深厚的家國(guó)情懷。
馬士基碼頭公司中國(guó)區(qū)總裁韓巖濱首先對(duì)研究團(tuán)隊(duì)順利進(jìn)行“一帶一路”港口發(fā)展活力指數(shù)發(fā)布表示祝賀。他指出,馬士基是港口碼頭的重要用戶。從用戶的角度來(lái)講,“一帶一路”10年以來(lái),明顯感覺(jué)到在港口建設(shè)企業(yè)以及港口運(yùn)營(yíng)企業(yè)的大力推動(dòng)下,“一帶一路”沿線國(guó)家的港口基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平有了很大的提高。其次,通過(guò)用戶體驗(yàn)的角度反映出本港口發(fā)展活力指數(shù)是客觀的,也符合用戶和市場(chǎng)對(duì)現(xiàn)實(shí)的一個(gè)感知。
上海市交通委員會(huì)航運(yùn)處處長(zhǎng)井艷指出,這份報(bào)告非常值得肯定,它填補(bǔ)了一個(gè)重要的空白,不僅從多個(gè)維度探討了港口建設(shè)的進(jìn)展,還與一帶一路倡議的實(shí)施相呼應(yīng),具有重大意義。
中共上海市委研究室改革協(xié)調(diào)處處長(zhǎng)施倩,上海市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)綜合規(guī)劃處處長(zhǎng)熊世偉認(rèn)為報(bào)告的選題十分精準(zhǔn),同時(shí)對(duì)于此項(xiàng)工作的探索性表示認(rèn)可,尤其是恰逢“一帶一路”倡議十周年之際,圍繞“一帶一路”港口發(fā)展活力進(jìn)行探究具有重要意義。報(bào)告以50個(gè)中國(guó)公司參與推動(dòng)建設(shè)的港口為研究對(duì)象,與“一帶一路”倡議的宗旨相契合,對(duì)于構(gòu)建“一帶一路”立體互聯(lián)互通網(wǎng)絡(luò)具有重要價(jià)值。
華東師大中國(guó)現(xiàn)代城市研究中心創(chuàng)始主任、終身教授寧越敏指出,正值“一帶一路”建設(shè)十周年,這一報(bào)告的研究與發(fā)布契合國(guó)家需求與導(dǎo)向,具有重要意義。華東師大全球創(chuàng)新與發(fā)展研究院院長(zhǎng)、教育部長(zhǎng)江學(xué)者特聘教授杜德斌認(rèn)為,港口近年來(lái)越發(fā)成為國(guó)家實(shí)力的重要體現(xiàn),關(guān)系到國(guó)家發(fā)展的核心,“一帶一路”港口發(fā)展活力指數(shù)的研究及發(fā)布十分重要,是我國(guó)地理學(xué)走出去、開(kāi)展研究的一次重要嘗試。
與會(huì)專家的建議集中中兩個(gè)方面。一是在指數(shù)編制的技術(shù)層面,目前的報(bào)告?zhèn)戎赜趯?duì)客觀數(shù)據(jù)進(jìn)行深度探究,但對(duì)于主觀數(shù)據(jù)和信息挖掘不足,建議構(gòu)建一個(gè)以行業(yè)內(nèi)專家為核心成員的專家團(tuán)隊(duì),通過(guò)專家打分的方式進(jìn)一步豐富指數(shù)結(jié)構(gòu);同時(shí)數(shù)據(jù)來(lái)源應(yīng)向精細(xì)化方向改進(jìn),民營(yíng)企業(yè)、港務(wù)集團(tuán)、中國(guó)港口協(xié)會(huì)等多樣化的參與主體也應(yīng)被納入研究對(duì)象。二是在講好中國(guó)故事的同時(shí),應(yīng)進(jìn)一步強(qiáng)化報(bào)告對(duì)于未來(lái)的預(yù)見(jiàn)性與前瞻性,這是決策者、投資者及公眾極為關(guān)注問(wèn)題,要進(jìn)一步提升指數(shù)對(duì)于行業(yè)的指導(dǎo)性。
華東師范大學(xué)黨委常委、副校長(zhǎng)施國(guó)躍致辭,指出“一帶一路”是習(xí)近平總書(shū)記親自謀劃、親自部署、親自推動(dòng)的重大倡議。十年來(lái),共建“一帶一路”從中國(guó)倡議走向國(guó)際實(shí)踐,從理念轉(zhuǎn)化為行動(dòng),取得實(shí)打?qū)崱⒊恋榈榈某删?,成為深受歡迎的國(guó)際公共產(chǎn)品和國(guó)際合作平臺(tái)。華東師范大學(xué)瞄準(zhǔn)國(guó)家重大需求、行業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要和國(guó)際科技前沿,積極開(kāi)展有組織科研。本次港口發(fā)展指數(shù)的發(fā)布將為十年來(lái)的港口建設(shè)發(fā)展與海上互聯(lián)互通開(kāi)具一份“成績(jī)單”,也為推進(jìn)高質(zhì)量共建“一帶一路”行穩(wěn)致遠(yuǎn)提供重要參考。
中國(guó)地理學(xué)會(huì)副理事長(zhǎng)兼秘書(shū)長(zhǎng)、華東師大地理科學(xué)學(xué)院院長(zhǎng)張國(guó)友主持發(fā)布會(huì),并肯定了這項(xiàng)工作的重要性與專業(yè)性,對(duì)于王列輝教授與新華社的成功合作表示祝賀。
新華社媒體融合生產(chǎn)技術(shù)與系統(tǒng)國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室空間信息技術(shù)應(yīng)用研究中心主任程瑛,中心副主任山旭,高級(jí)分析師哈昱淳參加了本次發(fā)布會(huì)。
據(jù)悉,在新華社媒體融合生產(chǎn)技術(shù)與系統(tǒng)國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的大力協(xié)作下,由華東師范大學(xué)地理科學(xué)學(xué)院、教育部人文社科重點(diǎn)研究基地中國(guó)現(xiàn)代城市研究中心、教育部戰(zhàn)略研究基地華東師范大學(xué)全球創(chuàng)新與發(fā)展研究院的骨干人員,聯(lián)合組建了“一帶一路”國(guó)家港口發(fā)展活力指數(shù)研制團(tuán)隊(duì)。除編制該指數(shù)外,團(tuán)隊(duì)還參與了新華社一帶一路短片《從太空看“一帶一路”》的制作。未來(lái)團(tuán)隊(duì)還將持續(xù)關(guān)注“一帶一路”立體互聯(lián)互通網(wǎng)絡(luò)。
來(lái)源:華東師范大學(xué)地理科學(xué)學(xué)院